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「抗菌」乾洗手 買功效還是買安心?
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自新冠肺炎疫情發生以來,標榜具有「抗菌」、「滅菌」等字樣的產品廣告,屢見不鮮,且似乎成為了熱賣的保證。但日前某知名網站的負責人,卻因販售註明具有療效的乾洗手,而遭到台北市衛生局開罰60萬元。

  勤洗手、帶口罩,都是疫情期間,降低染疫風險的基本功,然而碰到外出,且一時無法找到洗手設備潔浄時,許多人會使用乾洗手之類的產品應急。市面上出售號稱具有「抗菌」、「滅菌」效能的乾洗手產品,除可能涉有非醫療用品而為醫療療效廣告的違法外,其是否真的能達到抗菌的效果,亦令人存疑?

 

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  消基會為維護消費者權益,於109年4月中針對6家網購平台分別以「抗菌乾洗手」搜尋,各抽查2樣產品,共12件,種類包含噴霧式、凝膠式及泡沫式不等,產品金額由$260到$799,檢視其價格、成份、廣告宣稱、認證等項目,經調查分析結果,發現12件産品中,全數均查無產品許可證字號,但卻都作具有醫療效能的宣傳;另部分產品成份標示不清;或以經過歐盟認證,SGS認證加強宣傳效果,消基會特就此等情狀,為法律上、事實上的分析:

 

一、乾洗手的法律規範

(一)依據衛福部FDA藥字第1099901918號函釋:「有關含酒精成份之乾洗手產品管理,若作為醫療用途,如殺菌、消毒、手術前消毒等用途,應以藥品列管;作為一般手部、皮膚清潔用途,得以一般商品列管,惟不得宣稱醫療效能(如:殺菌、消毒等)......屬一般商品管理者,倘其廣告內容有宣稱醫療效能之情事,則已違反藥事法第69條規定。」。

(二)藥事法第27條:凡申請為藥商者,應申請直轄市或縣 (市) 衛生主管機關核准登記,繳納執照費,領得許可執照後,方准營業。

(三)藥事法第65條:非藥商不得為藥物廣告。

(四)藥事法第69條:非本法所稱之藥物,不得為醫療效能之標示或宣傳。

 

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二、抗菌、滅菌、消毒,換個用語就能規避法規?

  本次調查的12項抗菌乾洗手產品均有「抗菌」的宣稱,且有些還有「抑菌」、「除菌」、「消毒」等用詞,然而不論是哪種說法,此類產品均僅作一般手部、皮膚清潔用途,依衛福部函釋不得宣稱醫療效能(如:殺菌、消毒等),使用這樣的用語足以混淆消費者對其產生錯誤期待,可能觸犯藥事法第69條,依法可處新臺幣六十萬元以上二千五百萬元以下罰鍰。

 

三、僅58%有標示全成份

  乾洗手直接接觸皮膚,成份為何是挑選時的重要考量,然而本次調查的12樣產品只有7家(58%)有成份標示於販售頁面,其餘5家(編號2號、編號6號、編號8號、編號9號、編號10號)僅在廣告中提到部份成份,成份未明將使消費者選購時難以判斷是否符合自身需求,消毒、殺菌作用機轉不明也讓人難以判斷效果,建議業者於網路販售時應充分揭露產品成份。

  在有展示成份的產品中,編號7號的成份似乎並未全數標示,其質地為凝露,成份卻只有酒精、水、茶樹精油,缺少凝露質地的成份;編號4號對於成份宣稱「不含化學物質」也令人匪夷所思,就算是純水也是一種化學物質,怎麼可能不含化學物質?編號11號「不含對人體有害物質」也是有疑慮的寫法,不論哪種成份過量或使用不當都可能對人體有害,以此作為宣稱並不恰當。

 

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四、有認證就是效果保證?

  評斷產品是否真的有效,許多人會以是否通過認證為參考依據,此次調查中有於販售頁面貼出認證證書者有5家,分別為編號3號、編號4號、編號5號、編號8號、編號10號,除編號3號為歐盟有機認證外,其他4家皆是SGS證書。以文字提及有SGS認證的是編號1號,但並無在販售頁面展示證書照片。

  SGS於109年2月份公告之新聞稿中提及:「坊間出現許多抗菌設施或其相關產品;其中有些產品曾委託我司執行相關實驗設計及測試,測試微生物菌株與某些產品宣稱的抑制病毒會有差異,也要請消費者詳閱檢驗報告的測試條件是否與廣告宣稱的不同。」,以編號10號為例,廣告中宣稱「4小時長效抗菌防禦」然而下圖中的檢驗報告中測試條件其實是:「樣品稀釋10倍後置於噴霧器內填入4坪空間並取0分鐘、2小時、4小時之空氣,分析空氣菌落數。」2小時後滅菌率是67.9%、4小時後滅菌率是92.9%,這個意思真的是可以防護4小時?還是要等4小時後才能有較好的殺菌效果?

 

抗菌乾洗手.png


  有認證的確可以讓消費者選購時多了依據,然而業者曲解認證做出錯誤的廣告就有欺騙消費者之嫌,只做3、4種病毒、細菌滅菌測試,是否可以代表能有效對所有病毒、細菌有抗菌效果?
 

 

五、僅25%有揭露製造商,來路不明怎麼判斷?

  本次調查的12樣產品中,在販售頁面有明確標示製造商的只有編號12號,編號3號、編號5號則是在廣告圖中能辨別製造商,其餘9家(75%)均未能看出製造商資訊。

  衛生福利部「西藥、醫療器材、特定用途化粧品許可證查詢」網頁:https://info.fda.gov.tw/mlms/H0001.aspx,可查詢合格之產品及廠商,然而在上述網頁中,以「乾洗手」搜尋,僅有25筆資料,相較於市面上百種的乾洗手數量相當少,如要購買「殺菌」、「消毒」功能有保障的乾洗手,建議先由這些品牌著手。

 

結論

  因新型冠狀病毒疫情而生的各種「抗菌」乾洗手,儘管宣稱有抗菌效果,實際上本次調查中卻沒有一家實際有醫療許可資格,消費者購買之前不妨先以商品名稱、製造商搜尋看看,確保商品有許可證字號,避免使用來路不明的產品。

  消基會呼籲主管機關應主動查核此類產品,包含其製造商、產品宣稱等資訊,而非等民眾檢舉後才開罰。並且針對此類易混淆產品,應於公開資訊頁面明確說明管理準則,使消費者選購時更有判斷的依據。

我們很慶幸這次國內並未爆發大規模疫情,且目前疫情亦已趨緩,但我們還是呼籲國人應維持個人良好的衛生習慣。另呼籲政府應對本次疫情中出現大量的「防疫」產品(包含乾洗手、紫外線燈等)設立相關檢驗標準、廣告宣稱限制,避免讓劣質的商品賺取黑心暴利,並造成民眾健康財產的損失。

  最後也提醒消費者,若環境許可應直接以肥皂及清水洗手,按照「內、外、夾、弓、大、立、腕」的順序依次清洗,不僅能達到最佳清潔效果,也經濟實惠又安心。

 

 

財團法人中華民國消費者文教基金會

 

附表:網購抗菌乾洗手調查

編號

販售平台

製造商

品牌

品名

容量

價格

每單位單價

成份

宣稱

其他宣稱詞句

檢驗證書

1

Pchome 24hr購物

未標註

SENGI

乾洗手噴霧

100ML

530

5.30

純水、茶樹精油、75%酒精、保濕劑

抗菌

l   能對抗99%細菌病毒

l   有效抗菌常見的流感病毒:大腸桿菌、金黃色葡萄球菌,用於手部清潔,其抗菌性達99.99%

SGS(僅文字說明)

2

Pchome 24hr購物

未標註

未標註

Hello Kitty抗菌乾洗手凝膠

75ML*3

485

2.16

未說明(僅提及茶樹精油)

抗菌

l   迅速去除手部病菌、髒汙、細菌

3

Momo購物

康斯生計有限公司

醫菌靈

乾洗手凝膠

60ML*3

360

2.00

水、甘油、聚羧乙烯、酒精、茶樹葉油、三乙醇胺、氯己定葡糖酸鹽、西吡氯銨

抗菌

l   免用水即可瞬間揮別 90%以上手部有害之細菌

歐盟有機認證

4

Momo購物

未標註

UMM

乾洗手

500ML*4

799

0.40

鹼性離子水

抗菌、抑菌

l   抑菌率>99.9%

l   不含化學物質

SGS

5

Yahoo奇摩購物中心

大川實業有限公司

ADD+

75%酒精抗菌乾洗手淨化型噴霧

99ML*6

759

1.28

75%酒精、茶樹精油、尤加利油、迷迭香萃取

抗菌、抑菌、除菌

l   99.9%有效抑菌

SGS

6

Yahoo奇摩購物中心

未標註

優生

乾洗手凝露

60ML*6

690

1.92

未說明(僅提及酒精)

抗菌、除菌、消毒

l   除菌率高達99.9%,全家大小可安心使用

l   在手上形成一層薄薄安全保護膜

7

udn買東西

未註明

收納王妃

茶樹抗菌精油防疫酒精75%乾洗手凝露

100ML*2

429

2.15

酒精、水、茶樹精油

抗菌

l   預防細菌找上門

8

udn買東西

未註明

黃金盾

泡沫式乾洗手

50ML*3

685

4.57

未說明(僅提及橄欖液萃取之活性成份、葡萄柚籽萃取液)

抗菌

l   8小時長效護膜

l   有效成分通過美國USP及歐盟EN雙認證

SGS

9

東森購物

未註明

妲己佳人

抗菌 PLUS +乾洗手噴霧

100ML*2

359

1.80

未說明(僅提及酒精、尤加利精油、茶樹精油)

抗菌

l   添加清淨呼吸精油

l   有效防護,保濕

10

東森購物

未註明

安泰菌

抗菌乾洗手噴霧

80ML

315

3.94

未說明(僅提及氣態二氧化氯)

抗菌

l   A1最高等級,WHO國際認證

l   4小時長效抗菌SGS實驗認證有效抗菌

SGS

11

博客來

未註明

魔立奇肌

抗菌乾洗手露

60ML*6

429

1.19

乙醇、葡萄柚籽萃取、薄荷精油

抗菌

l   抗菌率達99%

l   不含對人體有害物質

12

博客來

毛寶股份有限公司

小鹿山丘

台大奈米生醫一號乾洗手

80g

260

3.25(此單位為/g)

水、酒精、吡羅克酮乙醇胺鹽、8-氫氧基辛烷酸、聚山梨醇酯二十、香料、葡萄柚提取物

抗菌

l   有效抑制生活中常見病菌,為肌膚長效防護遠離病菌

l   真正純天然萃取抗菌成份

 



來源出處https://www.consumers.org.tw/product-detail-2657785.html
 
 


 
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